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余姚市科技局“四貸法”增強科技金融信貸助企實效

發布時間:2019-06-14

 

受中美貿易摩擦影響,越來越多企業把加大科研投入、掌握關鍵核心技術作為企業轉型升級的重中之重,科研資金緊張的問題也加劇顯現。為此,余姚市科技局著眼科技金融互促,加大科技型企業扶持力度,從構建風險補償機制減少銀行放貸顧慮、不限企業規模擴大貸款覆蓋面、增加合作銀行數量延伸服務觸角、結對服務高新技術企業精準發放貸款等多個方面入手,綜合提高科技類貸款績效實效,取得顯著進步。今年以來,該市新增科技金融信貸支持銀行3家、保險機構2家;共有50家企業申請并已批準科技金融信貸,申請金額達到15970萬元;1-4月份已向其中20家發放新增貸款4900萬元,累計發放貸款余額達到7194萬元,同比增長438%。主要做法是:

一、完善風險補償機制推動創新型初創企業“放心貸”。針對以往創新型初創企業研發風險大、銀行有款不敢放的問題,該市科技局通過與中國人民保險公司、太平洋保險公司等2家保險公司,中國銀行、余姚農村商業銀行、郵政儲蓄銀行和寧波銀行等4家銀行各自簽訂三方協議,優化風險補償機制,降低銀行該類貸款風險。通過該機制,一旦企業出現貸款風險,貸款銀行可向政府申請啟動補償程序,經審核確認批準后,由該市財政、保險公司、銀行三方按照10%70%20%的比例對未清償貸款的本金和利息進行歸還,政府最高承擔500萬的風險資金,將銀行放貸風險顧慮大幅減弱。截至目前,該市已有16家創新型初創企業通過該機制得到貸款3400余萬元,同比增長240%

二、降低貸款對象門檻推動重點科技企業“擴面貸”。隨著企業對科技研發重視度的普遍提高,不少大規模企業同樣開始面臨科研資金融資瓶頸,為此,該市科技局于去年12月對《余姚市科技金融專項資金使用管理辦法》進行修訂,取消申請科技金融信貸企業年銷售必須在5000萬以下限定,變為凡是注冊地和納稅地在本市的科技類企業均有資格申請貸款。通過這一做法,既有效促進了重點科技企業的研發投入,又為銀行提供了更多高安全度的貸款對象。截至目前,申請(含已放款)的企業中有15家是年銷售5000萬以上企業、占比30%,其中3家已得到貸款1500余萬元。如寧波津一油泵有限公司上年主營業務收入近億元,據企業相關負責人羅某介紹,在當前形勢下企業主營業務收入要突破億元大關,必須加大研發與技改資金投入,獲悉新政策出臺后,今年申請科技金融貸款,并成功獲得貸款500萬元。

三、借力網點優勢銀行推動鎮村中小科技企業“方便貸”。針對以往合作銀行少、網點基本在市區,廠區設在鎮村的中小科技型企業辦貸不方便的問題,該市科技局著眼農村商業銀行等金融機構鄉鎮村網點多、覆蓋面廣的特點,積極與該類銀行溝通對接,簽訂合作協議,增加銀行數量,延伸支持科技金融信貸服務網點。同時,加強線上服務優化,借助豐收互聯、郵儲銀行等手機銀行APP提供科技金融政策咨詢,依托“金融超市”推廣科技金融“一區多園”等政策性金融產品,為鎮村級中小科技企業科技金融信貸增加便利。今年以來,該市新增余姚農村商業銀行、郵政儲蓄銀行和寧波銀行等3家銀行,新增服務網點100多個,極大地增加了其申請科技金融信貸的積極性。截至目前,該市已有30家鎮村中小科技企業申請科技信貸,在農村商業銀行網點辦理的新增放貸在總貸款中占比高達75.5%

四、強化點對點結對服務推動高新技術企業“精準貸”。為進一步激發高新技術企業創新主體活力,今年初,該市科技局啟動市管領導干部聯系服務基層、聯系服務重點高新技術企業的“雙聯”制度,分6個服務小組,帶領專業人員分別與轄區內高新技術企業結對聯系,并明確每年不少于1次上門調研和指導,面對面傾聽企業個性問題訴求,針對性宣傳解釋可享受的科技金融信貸政策及相關程序,現已實地走訪110家。同時,通過向合作銀行提供本轄區高新技術企業名單,聯合銀行保險等金融機構主動上門服務,為有需要的高新技術企業代跑代辦,做到精準快貸。如寧波德豐動力科技有限公司負責人徐某表示,以一年貸500萬為例可為企業可節省利息10多萬元,對企業研發將產生極大助力。截至目前,該市已有7家高新技術企業申請了科技金融貸款,已向其中2家發放貸款300萬元。

(來源:浙江省科技廳        作者:寧波市科技局)

 

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